單貨不符，結(jié)關(guān)后如何改單？

在進(jìn)口報(bào)關(guān)中，結(jié)關(guān)放行后發(fā)現(xiàn)貨物與申報(bào)內(nèi)容存在差異，能否改單？又該如何處理？中貿(mào)達(dá)為大家搜索到了法寶如下：

一、法律依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷(xiāo)管理辦法》規(guī)定：海關(guān)接受進(jìn)出口貨物申報(bào)后，報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷(xiāo)；符合規(guī)定情形的，可以修改或者撤銷(xiāo)。

二、改單原因

日常工作中，一些企業(yè)由于關(guān)務(wù)內(nèi)控管理不合規(guī)，常常存在人為申報(bào)錯(cuò)誤（如誤報(bào)一般貿(mào)易的商品編碼、價(jià)格等），或者超出范圍的運(yùn)輸短溢裝等，造成單貨不符。

通常情況下，對(duì)結(jié)關(guān)貨物要求改單申請(qǐng)，企業(yè)一般基于兩個(gè)方面的考慮：一是錯(cuò)誤申報(bào)影響其出口退稅或者多繳納進(jìn)口稅費(fèi)，造成較大經(jīng)濟(jì)損失；另外就是影響保稅貨物核銷(xiāo)管理。

三、關(guān)注之處

面對(duì)放行貨物改單，海關(guān)的立場(chǎng)通常先是執(zhí)法者，然后才是服務(wù)部門(mén)。首先考慮改單事項(xiàng)與進(jìn)出口監(jiān)管規(guī)定是否有沖突，否則一切免談，以身試法者除外。因此，海關(guān)對(duì)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單管控有幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：一是單證審核。二是現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證放行。如果是加貿(mào)企業(yè)，還有一道核銷(xiāo)結(jié)案環(huán)節(jié)。企業(yè)報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)一經(jīng)系統(tǒng)發(fā)送、通過(guò)海關(guān)審核，立即生成具有法律約束力的文件，不得隨意修改、撤銷(xiāo)。

另外，跨關(guān)區(qū)、跨部門(mén)聯(lián)合審核，外管、稅務(wù)、檢疫等關(guān)聯(lián)部門(mén)的銜接也是考慮的因素。

四、處理方法

對(duì)于已通過(guò)審核而貨物未結(jié)關(guān)放行的報(bào)關(guān)單，未在海關(guān)實(shí)施布控、查驗(yàn)的情況下，因配載、裝運(yùn)和運(yùn)輸途中發(fā)生溢短，價(jià)格申報(bào)機(jī)制，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等客觀原因需刪改單的，按照總署令220號(hào)相關(guān)要求辦理，此處不再贅述。

對(duì)已結(jié)關(guān)放行貨物，由于人為書(shū)寫(xiě)或錄入錯(cuò)誤造成的改單，海關(guān)因無(wú)法對(duì)實(shí)際貨物進(jìn)行核對(duì)和查驗(yàn)，增加了執(zhí)法難度與監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，尤其是涉及出口退稅、變更監(jiān)管條件、調(diào)整稅收金額等，影響了海關(guān)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。因此，企業(yè)如果沒(méi)有足夠信服的資料，海關(guān)一般都不接受其改單。

在允許改單的情形下，如涉及修改一般貿(mào)易進(jìn)口貨物的商品編碼，須有該貨物商品編碼歸類(lèi)權(quán)威意見(jiàn)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的建議書(shū)；如商品編碼修改導(dǎo)致監(jiān)管單證的增加，得先補(bǔ)充提交相應(yīng)的單證；如涉及到出口退稅，必須有稅務(wù)機(jī)構(gòu)出具該業(yè)務(wù)沒(méi)有抵扣或退稅的證明。

改單過(guò)程中，除了能提供發(fā)票、裝箱單、購(gòu)銷(xiāo)合同以及運(yùn)輸提單這些基本單證外，如果還能提供第三方機(jī)構(gòu)出具的還原進(jìn)出口業(yè)務(wù)事實(shí)的資料則更有說(shuō)服力。例如，外管局收付匯記錄、銀行的信用證、進(jìn)口原產(chǎn)地證明、口岸查驗(yàn)記錄、歸類(lèi)決定書(shū)、境外商品鑒定證明、出口國(guó)的出口報(bào)關(guān)單等。

文章來(lái)源：報(bào)關(guān)指聞

作者：系廣州摯聯(lián)企業(yè)管理咨詢(xún)公司高級(jí)關(guān)務(wù)顧問(wèn)