商品歸類實(shí)例︱“零售成套貨品”歸類，這三個條件缺一不可

“零售成套貨品”是進(jìn)出口商品歸類時經(jīng)常遇到的一類商品。有時，這些“零售成套貨品”一并歸入同一稅號；有時，又要分別歸類（即使它們包裝在一起）。也就是說，它們不符合歸類總規(guī)則三（二）中所規(guī)定的關(guān)于“零售成套貨品”的規(guī)定。

其實(shí)，判斷這些商品是按“零售成套貨品”一并歸類，還是分別歸類的依據(jù)是：歸類總規(guī)則三（二）中所規(guī)定的關(guān)于“零售成套貨品”的三個條件。當(dāng)三個條件同時符合的情況下，它們才可一并歸類；否則應(yīng)分別歸類。

我們對這三個條件具體含義的理解程度，會影響到它們的歸類結(jié)論。因此，本文主要詳細(xì)分析“零售成套貨品”的三個條件，并通過部分典型的歸類實(shí)例來加深對這三個條件的理解，以供從事歸類工作的人員參考。

“零售成套貨品”歸類條件

“零售成套貨品”對應(yīng)的英文為“goods put up in sets for retail sale”，從其商品名稱上判斷，它必須是“零售（for retail sale）”的，必須是“成套（put up in sets）”的；或者說，它們是由多個商品構(gòu)成的，單個商品不能視為成套的。

在《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》中規(guī)定了符合“零售成套貨品”的三個條件：

1.由至少兩種看起來可歸入不同品目的不同物品構(gòu)成的；

2.為了迎合某項(xiàng)需求或開展某項(xiàng)專門活動而將幾件產(chǎn)品或物品包裝在一起的；以及

3.其包裝形式適于直接銷售給用戶而無需重新包裝的。

這三條是從英文翻譯過來的。為更準(zhǔn)確地理解原義，我們也對比分析其相應(yīng)的英文：

(a) consist of at least two different articles which are, prima facie, classifiable in different headings;

(b) consist of products or articles put up together to meet a particular need or carry out a specific activity; and

(c) are put up in a manner suitable for sale directly to users without repacking(e.g., in boxes or cases or on boards).

第一條規(guī)定——“零售成套貨品”必須是由兩個及以上（at least two different articles）不同品目（in different headings）的商品構(gòu)成，由同一品目項(xiàng)下的不同商品或只有一件商品，不屬于“零售成套貨品”。

例如，由六把餐叉構(gòu)成的成套貨品不能視為“零售成套貨品”，因?yàn)樗鼈儗儆谕黄纺浚ㄆ纺?2.15）項(xiàng)下的商品，不屬于不同品目的商品。

那么，是不是同一品目項(xiàng)下的商品就不能構(gòu)成“零售成套貨品”呢？

答案是否定的。總規(guī)則三（二）所指的“零售成套貨品”只適用于品目的確定，不適用于子目的確定，只有在確定子目的時候，才可以考慮同一品目項(xiàng)下的商品所構(gòu)成的“零售成套貨品”。

第二條規(guī)定——這些不同的商品包裝在一起（put up together）必須是為了滿足某項(xiàng)需求或?yàn)榱碎_展某項(xiàng)專門活動（meet a particular need or carry out a specific activity）。更進(jìn)一步從功能、用途上分析，這些商品包裝在一起時的功能和用途應(yīng)是互補(bǔ)的，相互之間應(yīng)配合使用。

第三條規(guī)定——這些商品必須是直接銷售給用戶（suitable for sale directly to users），在銷售之前不能再重新包裝（without repacking）。如果在銷售之前還要經(jīng)進(jìn)一步加工、制作或重新包裝，以及與其他商品組合后或加入其他商品后才銷售后用戶的，則不能視為直接銷售給用戶。

另外，從第二條條文后面的“以及”或英文中的“and”可知，這三條必須在同時滿足的情況下，才可被視為“零售成套貨品”；或者說，它們才可一并歸類。

在實(shí)際的歸類實(shí)例中，判斷第一條和第三條是否符合較為容易，而判斷第二條是否符合較為困難。因此，第二條也是判斷零售成套貨品是否可以一并歸類的關(guān)鍵。

碗式方便面——由面餅（品目19.02）、調(diào)味包（品目21.03）和塑料小叉（品目39.24）構(gòu)成，它們被一并裝于一個紙制容器（品目48.19）內(nèi)。

該成套貨品由不同品目的商品組成（滿足條件一），幾部分商品在功能上是互補(bǔ)的，為了滿足某項(xiàng)需求（供食用）而被包裝在一起（滿足條件二），該商品可直接銷售給用戶（滿足條件三），所以該成套貨品符合“零售成套貨品”的三個條件，可一并歸類。依據(jù)其基本特征，按面餅歸入品目19.02項(xiàng)下。

成套理發(fā)工具——由一把電動理發(fā)推子（品目85.10）、一把梳子（品目96.15）、一把剪刀（品目82.13）、一把刷子（品目96.03）及一條毛巾（品目63.02）構(gòu)成，它們被裝在一個皮匣子（品目42.02）內(nèi)。

該成套貨品由不同品目的商品組成（滿足條件一），幾部分商品在功能上是互補(bǔ)的，為了完成某項(xiàng)專門活動（理發(fā)）而包裝在一起（滿足條件二），該成套工具可直接銷售給用戶（滿足條件三），所以該成套工具符合“零售成套貨品”的三個條件，可一并歸類。依據(jù)其基本特征，按電動理發(fā)推子歸入品目85.10項(xiàng)下。

激光打印機(jī)——由激光打印機(jī)（品目84.43）、安裝打印機(jī)驅(qū)動程序用的光盤（品目85.23）、使用說明書（品目49.11）組成，它們裝于同一紙箱（品目48.19）內(nèi)。

該激光打印機(jī)由不同品目的商品組成（滿足條件一），幾部分商品在功能上是互補(bǔ)的，為了完成某項(xiàng)專門活動（打?。┒话b在一起（滿足條件二），該打印機(jī)可直接銷售給用戶（滿足條件三），所以該激光打印機(jī)符合“零售成套貨品”的三個條件，可一并歸類。依據(jù)其基本特征，按打印機(jī)歸入品目84.43項(xiàng)下。

成套繪圖器具——由一把尺子（品目90.17）、一個繪圖圓規(guī)（品目90.17）、一支鉛筆（品目96.09）及一個卷筆刀（品目82.14）構(gòu)成，它們被裝在一個塑料制的盒子（品目42.02）內(nèi)。

該成套貨品由不同品目的商品組成（滿足條件一），幾部分商品在功能上是互補(bǔ)的，為了完成某項(xiàng)專門活動（繪圖）而包裝在一起（滿足條件二），該成套器具可直接銷售給用戶（滿足條件三），所以該成套繪圖器具符合“零售成套貨品”的三個條件，可一并歸類。依據(jù)其基本特征，按繪圖工具歸入品目90.17項(xiàng)下。

調(diào)味料套裝——由一瓶醬油（品目21.03）與一瓶醋（品目22.09）構(gòu)成，它們包裝在同一紙制容器（品目48.19）內(nèi)。

該成套貨品由不同品目的商品組成（滿足條件一），它們包裝在一起可直接銷售給用戶（滿足條件三）。但是，醬油和醋包裝在一起并不是為了滿足某項(xiàng)需求或?yàn)榱碎_展某項(xiàng)專門活動，將它們包裝在一起的主要目的是為了商業(yè)的促銷，故不符合條件二，不能按“零售成套貨品”一并歸類，應(yīng)分別歸類。最終，醬油歸入品目21.03項(xiàng)下，醋歸入品目22.09項(xiàng)下。

P.S.：在世界海關(guān)組織（以下簡稱WCO）的歸類實(shí)例中，為了促銷的目的而將不同品目的商品包裝在一起，不能視為滿足條件二，應(yīng)分別歸類。

手表套裝——由一只手表（品目91.02）與一把多功能刀具（品目82.11）構(gòu)成，它們封裝于同一透明塑料膜內(nèi)。

該成套貨品由不同品目的商品組成（滿足條件一），它們包裝在一起可直接銷售給用戶（滿足條件三）。但是，手表與多功能刀包裝在一起并不是為了滿足某項(xiàng)需求或?yàn)榱碎_展某項(xiàng)專門活動，將它們包裝在一起的主要目的是為了商業(yè)的促銷，故不符合條件二，不能按“零售成套貨品”一并歸類，應(yīng)分別歸類。手表歸入品目91.02項(xiàng)下，多功能刀具歸入品目82.11項(xiàng)下。

“零售成套貨品”歸類流程

依據(jù)歸類總規(guī)則三（二），符合“零售成套貨品”條件的，應(yīng)按其構(gòu)成整套貨品基本特征的部件歸類。所以，“零售成套貨品”的歸類流程可分為兩步：

第一步是判斷是否符合“零售成套貨品”的條件；第二步是判斷構(gòu)成“零售成套貨品”的基本特征（當(dāng)然，其前提是要符合“零售成套貨品”的條件）。

判斷“零售成套貨品”的基本特征時，應(yīng)考慮各部分在成套貨品中所起的作用、功能，并依據(jù)它們所起的作用、功能來確定整套貨品的基本特征。對于不同的貨品，確定其基本特征的因素會有所不同。

例如，可根據(jù)其所含材料或部件的性質(zhì)、體積、數(shù)量、重量或價值來確定貨品的基本特征，也可根據(jù)所含材料對貨品用途的功能等來確定貨品的基本特征，有時各種因素又要綜合考慮。

具體應(yīng)用見下面的幾個實(shí)例。

“零售成套貨品”歸類實(shí)例

符合“零售成套貨品”條件的成套貨品，可按其基本特征一并歸類；不符合“零售成套貨品”條件的成套貨品應(yīng)分別歸類。但是，也有一些特例，即使不符合“零售成套貨品”條件卻可一并歸類。

符合“零售成套貨品”條件的歸類實(shí)例

例1：

該成套工具與便攜式燈的組合套裝（A combination portable lantern with tool kit）外觀為一便攜式照明燈，在照明燈殼體內(nèi)裝有成套工具。成套工具包括活動扳手、鯉魚鉗、螺絲刀、錘子、8個不同規(guī)格的內(nèi)六角板手。

該成套貨品由便攜式照明燈（品目85.13）、活動扳手（品目82.04）、鯉魚鉗（品目82.03）、螺絲刀（品目82.05）、錘子（品目82.05）、內(nèi)六角板手（品目82.04）組成，是由不同品目的商品組成的（滿足條件一），幾部分商品在功能上是互補(bǔ)的，為了完成某項(xiàng)專門活動（維修）而包裝在一起（滿足條件二），該商品無需再包裝可直接銷售給用戶（滿足條件三），所以該成套貨品符合“零售成套貨品”的三個條件，可一并歸類。

從這些商品的功能、用途分析，它們組合起來后的主要功能是用于維修，維修工具構(gòu)成了成套貨品的基本特征，便攜式照明燈只是在夜間或較暗的場合下使用，是輔助于維修功能的（雖然從商品的外觀看，該商品是個便攜式照明燈），應(yīng)將它們按賤金屬制的工具歸入第八十二章，并依據(jù)品目82.06的條文（零售包裝的成套貨品）歸入品目82.06項(xiàng)下。

例2：

該數(shù)碼相機(jī)套件包括——（1）EOS M機(jī)身；（2）兩個數(shù)碼相機(jī)鏡頭 EF-M 18-55mm f/3.5-5.6 IS STM和EF-M 22mm f/2 STM；（3）閃光燈SPEEDLITE 90EX；（4）EOS數(shù)碼解決方案光盤；（5）軟件使用說明書光盤；（6）相機(jī)說明書光盤；（7）電池充電器 LC-E12C（含電源線）；（8）鋰電池 LP-E12；（9）USB接口連接線；（10）相機(jī)背帶 EM-100DB。

該數(shù)碼相機(jī)套件所有零部件裝于盒內(nèi)，雖然含有兩個鏡頭，但其包裝形式適用于將完整的相機(jī)套件直接銷售給用戶而無需重新包裝，根據(jù)歸類總規(guī)則三（二）及六，應(yīng)將其按零售的成套物品歸類，由于該相機(jī)是一種無反光鏡結(jié)構(gòu)的微型可換鏡頭數(shù)碼相機(jī)，故應(yīng)歸入稅則號列8525.8025。（J2015-0001）

該數(shù)碼相機(jī)套件是已公布的歸類決定，是由不同品目的商品構(gòu)成的（符合條件一），各部分貨品在功能上互補(bǔ)、使用時相互配合，它們都是為了完成某項(xiàng)專門活動（拍照）而包裝在一起的（滿足條件二），該套件可直接銷售給用戶（滿足條件三），所以該成套貨品符合“零售成套貨品”的三個條件，可一并歸類。分析這些商品的功能、用途，可知其中的“數(shù)碼相機(jī)”構(gòu)成了整個相機(jī)套件的基本特征，所以按數(shù)碼相機(jī)歸入子目8525.8025項(xiàng)下。

不符合“零售成套貨品”條件的歸類實(shí)例

例3：

該套餐桌椅（Dining room table and chairs）由一張木質(zhì)桌子和６把相匹配的椅子構(gòu)成的７件套餐廳桌椅，并成套出售。桌子的尺寸是３６英尺×６０英尺，由木質(zhì)層壓板制成，顏色為櫻桃色；椅子由黑色啞光管狀金屬架焊接制成，通過螺絲安裝上與桌面配套的椅面；整套桌椅裝在４個箱子里運(yùn)輸。

該成套餐桌椅不適用歸類總規(guī)則三（二），應(yīng)將桌子和６把椅子分別歸類。（W2014-342）

該成套餐桌椅是已公布的歸類決定（是WCO所公布的）。該成套餐桌椅由餐桌（品目94.03）和椅子（品目94.01）組成，是由不同品目的商品構(gòu)成的（符合條件一），餐桌和椅子在功能上互補(bǔ)、使用時相互配合，它們都是為了完成某項(xiàng)專門活動（供用餐）（滿足條件二），但整套桌椅裝在４個箱子內(nèi)，并非包裝在一起銷售給用戶，所以WCO認(rèn)為它們不滿足條件三，桌子和６把椅子應(yīng)分別歸類。

例4：

該咖啡套裝由速溶咖啡和陶瓷杯與碟構(gòu)成，它們一起裝于一紙制盒子中，供零售。其中，袋裝速溶咖啡的重量為200克。

該咖啡套裝由速溶咖啡（品目21.01）、陶瓷杯子和碟子（品目69.12）構(gòu)成，是由不同品目的商品組成的（滿足條件一），它們包裝在一起可直接銷售給用戶（滿足條件三），從它們各自的功能和用途上分析，它們的功能是互補(bǔ)的，三種商品包裝在一起是為了滿足某項(xiàng)需求（沖泡咖啡），似乎滿足條件二，但仔細(xì)分析，陶瓷杯子和碟子可以多次循環(huán)使用，沖泡完咖啡粉后，還可有其他的用途，如沖泡茶水，也就是說它們包裝在一起并不是為了完成某項(xiàng)專門活動，所以該咖啡套裝不符合“零售成套貨品”的條件二，它們應(yīng)分別歸類（即使它們包裝在一起）。速溶咖啡歸入品目21.01項(xiàng)下，陶瓷杯子和碟子歸入品目69.12項(xiàng)下。

不符合“零售成套貨品”條件卻可一并歸類的特例

這里所指的“特例”是指“成套玩具”的例子。

第九十五章注釋四規(guī)定：零售包裝的成套貨品即使不符合歸類總規(guī)則三（二）所指的“零售成套貨品”的條件，只要它們具有玩具的基本特征，整套貨品也可一并按玩具歸入品目95.03，而不再分別歸類。

在此需要說明的是，將這些成套貨品一并按玩具歸類，并不是依據(jù)歸類總規(guī)則三（二），而是依據(jù)第九十五章的注釋四（即歸類總規(guī)則一）。

例5：

該蛋形塑料玩具，長約55毫米，直徑40毫米，由兩個可分開的半圓球構(gòu)成，若扣在一起可形成一個容器，里面包含兩個玩具戒指和一個塑料袋包裝的糖果，它們可直接銷售給用戶。

該成套貨品由塑料容器（品目39.23）、糖果（品目17.04）和玩具戒指（品目95.03）構(gòu)成，是由不同品目的商品組成的（滿足條件一）；它們包裝在一起可直接銷售給用戶（滿足條件三）；三種商品所具有的功能、用途并不具有互補(bǔ)性，它們包裝在一起并不是為了滿足某項(xiàng)需求或?yàn)榱碎_展某項(xiàng)專門活動，而是為了商業(yè)的促銷，也就是說，它們不符合條件二。但是，第九十五章注釋四規(guī)定，只要由品目95.03的貨品與其他品目的貨品構(gòu)成的零售成套貨品，具有玩具的基本特征，它們便可一并歸入品目95.03項(xiàng)下。該成套貨品的基本特征仍為玩具，所以，可依據(jù)第九十五章注釋四，將它們一并按玩具歸入品目95.03項(xiàng)下。

注：上述歸類觀點(diǎn)中，有些是已公布的歸類決定，有些則屬作者個人觀點(diǎn)，不妥之處請指正。

文：上海海關(guān)學(xué)院 溫朝柱

文章轉(zhuǎn)自中國海關(guān)雜志