你為什么會成為海關(guān)稽查的對象？

2016年12月初，當(dāng)湛江海關(guān)駐霞海辦事處稽查科在開展2016稽查工作“回頭看”時，有企業(yè)對海關(guān)稽查提出了他們的疑問?，F(xiàn)在，我們一起來看看企業(yè)的小伙伴遇到了什么難題吧！中貿(mào)達(dá)-進(jìn)出口報關(guān)代理

事實上，這并非個案，有的企業(yè)兩三年也遇不到一次海關(guān)稽查，有的企業(yè)一年內(nèi)卻要被“相中”兩三次。這是為什么呢？

下面，就讓我們一起找出答案吧！?。?/p>

原因一：專項任務(wù)是重點

海關(guān)稽查部門負(fù)責(zé)人介紹：“海關(guān)總署每年都會針對一些行業(yè)或商品組織開展專項稽查行動，各直屬海關(guān)也會結(jié)合自身關(guān)區(qū)進(jìn)出口風(fēng)險情況組織相關(guān)稽查行動。在制定稽查計劃時，有計劃的選取行業(yè)（進(jìn)出商品）相關(guān)的重點企業(yè)進(jìn)行稽查?？梢哉f，這類的稽查作業(yè)一般是年內(nèi)工作的重中之重。”

例1

2015年，海關(guān)總署于3月下發(fā)了針對棉花加工紡織企業(yè)的專項稽查，稽查重點有以下三方面：1．是否存在擅自倒賣、處置保稅料件問題。2．是否存在保稅料件高報單損耗、串料、擅自內(nèi)銷等情形。3．是否存在落棉內(nèi)銷價格及稅號申報不實等問題。湛江關(guān)區(qū)就有三家棉紡企業(yè)被納入專項稽查范圍，上面提及的黎總所在棉紡企業(yè)就是其中之一。

原因二： 異常數(shù)據(jù)需提防

海關(guān)挑選稽查備選企業(yè)不僅僅是稽查部門自家的事情，還要有風(fēng)險管理、通關(guān)、統(tǒng)計等部門聯(lián)合研判，提供強大后臺支持，從各自角度對相關(guān)異常數(shù)據(jù)做到善發(fā)現(xiàn)、早處置，這才能做到有的放矢，保證查發(fā)有效。

例2

2016年年初，湛關(guān)稽查部門收到來自審單處的風(fēng)險處置信息，某企業(yè)自2013年起至今進(jìn)口的同一商品一直維持在同一價格，屬異常數(shù)據(jù)，存在著價格申報風(fēng)險。稽查部門經(jīng)召集相關(guān)部門研判后快速啟動稽查程序，后查發(fā)該企業(yè)進(jìn)口貨物存在著關(guān)聯(lián)交易，并存在著的運雜費未向海關(guān)如實申報的情況，除了把企業(yè)交易異常情況通報相關(guān)部門外還對該公司追征稅款并征收相應(yīng)滯納金。

原因三：外部信息是個寶

海關(guān)內(nèi)部的風(fēng)險線索只是我們選取稽查企業(yè)的一個切入點，另一個很重要的信息便是來自海關(guān)外部，地方政府、執(zhí)法機關(guān)、單位團體或是權(quán)威的新聞報道都是我們確定稽查目標(biāo)的重要來源。

例3

前年開始，湛江海關(guān)稽查部門通過走訪部分船代（貨代）企業(yè)，發(fā)現(xiàn)以海運方式在湛江口岸申報進(jìn)口集裝箱貨物普遍存在在香港轉(zhuǎn)船的情況，在轉(zhuǎn)船裝卸過程中，船東會向大陸貨主強制收取所謂的THC費（又稱DTHC費）和文件費。由于上述運雜費的結(jié)算存在滯后性，許多企業(yè)在辦理進(jìn)口貨物通關(guān)手續(xù)時未向海關(guān)申報上述費用，按規(guī)定該筆費用應(yīng)該計入進(jìn)口貨物的完稅價格。針對這一信息，稽查部門在近兩年多時間里集中力量對涉及相關(guān)費用的進(jìn)口企業(yè)開展稽查，共查發(fā)二十余家企業(yè)漏報運雜費的情事，確保稅收應(yīng)收盡收。

原因四：改革要求需落實

2016年7月，按照海關(guān)總署的部署，各直屬海關(guān)對常規(guī)稽查企業(yè)全面啟用“雙隨機”模式（即常規(guī)稽查對象和參與稽查作業(yè)的海關(guān)關(guān)員的選取均無法進(jìn)行“人為指定”而是采用隨機抽查方式確定）?；閷ο箅S機抽查也使同一家企業(yè)在3年左右接受2次稽查成為了一種可能。但總體而言， “雙隨機”的啟用，有效克服執(zhí)法“任性”，“查誰”和“誰查”，關(guān)員和企業(yè)事先都不知道，讓尋租無門、腐敗無路，充分體現(xiàn)了公平、廉潔，規(guī)范了自由裁量權(quán)的行使，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。

企業(yè)的小伙伴們，

現(xiàn)在明白為什么海關(guān)稽查總是會“相中”你了吧！

事實上，

海關(guān)稽查不會隨意針對任何一家企業(yè)喲！

海關(guān)的稽查執(zhí)法可是有著嚴(yán)格的程序標(biāo)準(zhǔn)的！

海關(guān)知識小貼士

新修訂《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》于2016年10月1日開始實施。

《〈中華人民共和國海關(guān)稽查條例〉實施辦法》于2016年11月1日開始實施。

文章來源：湛江海關(guān)發(fā)布