上海自貿區(qū)“基本法”十大亮點

亮點一：自主改革

《條例》規(guī)定，上海自貿試驗區(qū)建設要堅持“自主改革”的指導思想，努力聚焦制度創(chuàng)新的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，積極運用現(xiàn)行法律制度和政策資源，改革妨礙制度創(chuàng)新的體制、機制，不斷激發(fā)制度創(chuàng)新的主動性、積極性。

亮點二：法無禁止皆可為

《條例》在總則中特別規(guī)定，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章未禁止的事項，鼓勵公民、法人和其他組織在自貿試驗區(qū)開展改革創(chuàng)新。

亮點三：負面清單管理模式

《條例》明確上海自貿區(qū)根據(jù)國家要求，實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式。

亮點四：企業(yè)注冊便利化

《條例》明確自貿試驗區(qū)建立企業(yè)準入單一窗口工作機制，還明確注冊資本可依法實行認繳登記制。

亮點五：海關和檢驗檢疫監(jiān)管制度改革

《條例》規(guī)定要按照“一線放開、二線安全高效管住、區(qū)內流轉自由”的原則，積極開展海關和檢驗檢疫監(jiān)管等方面制度的創(chuàng)新。

亮點六：國際貿易單一窗口

《條例》規(guī)定在試驗區(qū)建設國際貿易單一窗口。

亮點七：五大金融創(chuàng)新

《條例》規(guī)定了五大金融創(chuàng)新關鍵點：創(chuàng)新有利于風險管理的賬戶體系；促進投融資匯兌便利；人民幣跨境使用；推動利率市場化體系建設；建立與自貿試驗區(qū)發(fā)展需求相適應的外匯管理體制。

亮點八：六大事中事后監(jiān)管制度

《條例》規(guī)定了六項事中事后綜合監(jiān)管的主要制度：國家安全審查機制；反壟斷工作機制；加強信用管理；建立企業(yè)年度報告公示和經(jīng)營異常名錄制度；建立監(jiān)管信息共享和綜合執(zhí)法制度；建立社會力量參與市場監(jiān)督制度。

亮點九：“一公平四保護”

《條例》對國際通行的“一公平四保護”進行了專門規(guī)定，即維護公平競爭、加強投資者權益保護、加強勞動者權益保護、加強環(huán)境保護、加強知識產權保護。

亮點十：進一步增強透明度

《條例》從制定并公布權力清單、抽象行為接受公眾評論、建立行政異議制度、建立信息發(fā)布機制等四個方面進行了規(guī)范。（上海自貿區(qū)）