武漢進口貨物/商品檢驗檢疫流程

商檢，顧名思義就是商品檢驗，商品檢驗是出入境檢驗檢疫局工作內(nèi)容的一部分。商品檢驗是“三檢”的一部分，動植物檢疫、商品檢驗和衛(wèi)生檢疫合稱“三檢”。根據(jù)武漢進口商品登記規(guī)定，武漢進口商品的檢驗分兩大類。

商檢的流程:武漢進口商檢施行“先放行通關(guān),后檢驗檢疫”原則。

一類是列入《種類表》和合同規(guī)定由中國商檢機構(gòu)檢驗出證的進口商品。進口商品到貨后，由收貨、用貨或其代理接運部門立即向口岸商檢機構(gòu)報驗，填寫進口貨物檢驗申請書，并提供合同、發(fā)票、提單、裝箱單等有關(guān)資料和單證，檢驗機構(gòu)接到報驗后，對該批貨物進行檢驗，合格后，在進口貨物報關(guān)單上加蓋印章，海關(guān)據(jù)此放行。

另一類是不屬上一類的進口商品，由收貨、用貨或代理接運部門向所在地區(qū)的商檢機構(gòu)申報進口商品檢驗，自行檢驗或由商檢機構(gòu)檢驗，自行檢驗須在索賠期內(nèi)將檢驗結(jié)果報送商檢機構(gòu)。若檢驗不合格，應(yīng)及時向商檢機構(gòu)申請復(fù)驗并出證，以便向外商提出索賠。

對于一般貨物來說，進口貨物檢驗檢疫流程是：

報檢——預(yù)防性檢疫處理——現(xiàn)場檢驗檢疫——發(fā)現(xiàn)檢疫處理指征實施檢疫處理——抽中的送實驗室檢驗檢疫——合格后放行。

對于報檢后實施審單放行的貨物，經(jīng)審單合格，即可放行；對于抽中實施現(xiàn)場或?qū)嶒炇覚z驗檢疫的，按要求實施現(xiàn)場或?qū)嶒炇覚z驗檢疫?！度刖池浳餀z驗檢疫證明》，依申請出具。

檢驗檢疫機關(guān)在貨物通過預(yù)防性檢疫處理后，并不表示檢驗檢疫機關(guān)已對這批貨物完成檢驗和檢疫工作，此時貨物仍不允許被銷售或使用。完成所有檢驗檢疫工作，合格的貨物簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，準予銷售、使用。不合格的貨物簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》退運或銷毀處理。

1、屬于法定檢驗范圍內(nèi)的進口商品，在到貨后，收貨人必須向卸貨口岸或者報關(guān)地的商檢機構(gòu)辦理登記，由商檢機構(gòu)在報關(guān)單上加蓋“已接受登記的印章”，海關(guān)憑此驗放。同時收貨人還必須在規(guī)定的檢驗地點和期限內(nèi)，向商檢機構(gòu)報驗。

2、法定檢驗范圍以外的進口商品，如果對外經(jīng)濟貿(mào)易合同或運輸合同約定由商檢機構(gòu)檢驗，在到貨后，收貨人應(yīng)依合同約定的檢驗地點向商檢機構(gòu)報驗，如果合同沒有約定檢驗的地點，則在卸貨口岸、到達地或商檢機構(gòu)指定的地點向商檢機構(gòu)報驗。

3、大宗散裝商品、易腐變質(zhì)商品以及卸貨時發(fā)現(xiàn)殘損或者數(shù)量、重量短缺的商品，必須在卸貨口岸或到達地向當(dāng)?shù)厣虣z機構(gòu)報驗。

4、需要結(jié)合安裝調(diào)試進行檢驗的成套設(shè)備、機電儀產(chǎn)品以及在口岸打開包裝檢驗后難以恢復(fù)的商品，可在收貨人或用貨人所在地向商檢機構(gòu)報驗。

5、屬于法定檢驗范圍以外的進口商品，如果對外經(jīng)濟貿(mào)易合同未約定由商檢機構(gòu)檢驗、商檢機構(gòu)應(yīng)督促收貨人驗收并進行抽查檢驗。驗收不合格需要憑商檢機構(gòu)檢驗證書索賠的。收貨人應(yīng)及時向所在地的商檢機構(gòu)申請檢驗出證

6、對關(guān)系國計民生、價值較高、技術(shù)復(fù)雜的重要進口商品和大型成套設(shè)備，收貨人應(yīng)當(dāng)在對外經(jīng)濟貿(mào)易合同中約定，在出口國裝運前進行預(yù)檢驗、監(jiān)造或者監(jiān)裝，并保留到貨后最終檢驗和索賠的權(quán)利。

1.審批、許可證等有關(guān)政府批文中規(guī)定檢驗檢疫地點的，在規(guī)定的地點報檢。

2.運輸動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物過境的，向入境口岸檢驗檢疫機關(guān)報檢。

3.除法律法規(guī)規(guī)定必須在口岸檢驗檢疫機關(guān)報檢的貨物外，報檢人可自主選擇口岸或目的地檢驗檢疫機關(guān)辦理報檢手續(xù)。

4.入境的運輸工具及人員應(yīng)在入境前或入境時向入境口岸檢驗檢疫機關(guān)申報。

1.輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的，應(yīng)在入境前30天報檢。

2.輸入其他動物的，應(yīng)在入境前15天報檢。

3.輸入植物、種子、種苗、及其它繁殖材料的，應(yīng)在入境前7天報檢。

4.入境貨物需對外索賠出證的，應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達地的檢驗檢疫機關(guān)報檢。

1.入境貨物報檢時，應(yīng)填寫《入境貨物報檢單》，并提供對外貿(mào)易合同（收貨確認書或函電或加蓋企業(yè)公章的雙方約定貿(mào)易事項的電子郵件打印件或其他憑證）、發(fā)票、裝箱單、提/運單等貿(mào)易和運輸單證復(fù)印件；快件報檢時，應(yīng)提供總運單、每一快件的分運單、發(fā)票等有關(guān)單證的復(fù)印件。

2.實施審單放行的批次，應(yīng)提供進境貨物收貨人出具的合格保證，內(nèi)容包括守法承諾、合格保證、質(zhì)量安全責(zé)任，以及發(fā)現(xiàn)問題后主動召回措施等。

3.屬于代理報檢的，應(yīng)包括《代理報檢委托書》正本。委托書應(yīng)當(dāng)列明貨物信息、具體委托事項、委托期限等內(nèi)容，并加蓋委托人、代理報檢企業(yè)的公章。出入境快件運營企業(yè)代理委托人辦理出入境快件報檢業(yè)務(wù)的，免予提交《代理報檢委托書》。

4.其它單證：

（1）入境驗證管理、注冊/登記/備案或其它審批管理的貨物，應(yīng)提供有關(guān)證明。

（2）動植物、動植物產(chǎn)品及其他檢疫物，應(yīng)提供輸出國家或地區(qū)政府動植物檢疫機關(guān)出具的檢疫證書正本（總局已實施證書無紙化核查的，例如荷蘭輸華乳制品獸醫(yī)衛(wèi)生證書等可不提供）、產(chǎn)地證書正本；須辦理入境檢疫審批手續(xù)的，還需進境動植物檢疫許可證正本。

（3）入境旅客、交通員工攜帶進境的伴侶動物，應(yīng)提供輸出國家或地區(qū)政府動植物檢疫機關(guān)出具的檢疫證書正本和預(yù)防接種證書正本。

（4）過境或轉(zhuǎn)運的動植物、動植物產(chǎn)品及其他檢疫物，應(yīng)提供貨運單和輸出國家或地區(qū)政府動植物檢疫機關(guān)出具的證書正本；過境的動物，還應(yīng)包括國家檢驗檢疫機關(guān)簽發(fā)的《動物過境許可證》正本。

（5）因科學(xué)研究等特殊需要引進的禁止進境物，應(yīng)提供國家檢驗檢疫機關(guān)簽發(fā)的特許審批證明（正本）。

（6）微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品，應(yīng)提供特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單正本或電子版打印稿。

（7）報檢企業(yè)申請殘損鑒定的還應(yīng)提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運事故記錄或海事報告等證明貨損情況的有關(guān)單證。

（8）報檢企業(yè)申請重（數(shù)）量鑒定的還應(yīng)提供重量明細單、理貨清單等。-申報為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的，還應(yīng)當(dāng)提供法律法規(guī)規(guī)定的主管部門簽發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》（或者相關(guān)批準文件）。

（9）入境展品應(yīng)提供展會方出具的相關(guān)證明、展品清單和檢驗檢疫機關(guān)要求的其它相關(guān)材料。已經(jīng)深加工可消除動植物疫情傳播風(fēng)險的動植物產(chǎn)品及動植物源性食品可免于審批，報檢時可免于提供輸出國家或地區(qū)的檢疫證書，但屬于動植物源性食品的，報檢時仍需提供輸出國家或地區(qū)的衛(wèi)生證書。

（10）對申報僅用于工業(yè)用途，不用于人類食品或動物飼料添加劑及原料的產(chǎn)品，應(yīng)提交非用于人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品用途的證明。進口食品報檢時，應(yīng)提交上一次食品的進口和銷售記錄。

（11）其它法律法規(guī)要求需要提供的隨附單證。

已報檢的出入境貨物，檢驗檢疫機關(guān)尚未實施檢驗檢疫或雖已實施檢驗檢疫但尚未出具證單的，由于某種原因報檢人需要更改報檢信息的，可以向受理報檢的檢驗檢疫機關(guān)申請，經(jīng)審核后按規(guī)定進行更改。

已報檢的出入境貨物，檢驗檢疫機關(guān)尚未實施檢驗檢疫或雖已實施檢驗檢疫但尚未出具證單的，由于某種原因報檢人需要更改報檢信息的，可以向受理報檢的檢驗檢疫機關(guān)申請，經(jīng)審核后按規(guī)定進行更改。

辦理更改應(yīng)填寫《更改申請書》，說明更改的理由和更改的事項；提供有關(guān)函電等證明文件，并提交原證單；變更合同或信用證的，須提供新的合同或信用證。

1.報檢人向檢驗檢疫機關(guān)報檢后，因故需撤銷報檢的，可提出申請，并書面說明理由，經(jīng)檢驗檢疫機關(guān)批準后按規(guī)定辦理撤銷手續(xù)。

2.報檢后30天內(nèi)未聯(lián)系檢驗檢疫事宜的，作自動撤銷報檢處理。（適用于出境）

3.辦理撤銷應(yīng)填寫《更改申請書》，說明撤銷的理由；提供有關(guān)證明材料。

凡具有下列情況之一的，應(yīng)重新報檢：

1.超過檢驗檢疫有效期限的。

2.更改不同輸入國家或地區(qū)，并有不同檢驗檢疫要求的。

3.出境改換包裝或重新拼裝的。

4.已撤銷報檢的。

1.按規(guī)定填寫《出境貨物報檢單》，交附有關(guān)函電等證明單據(jù)。

2.重新報檢要求與首次報檢基本相同，交還原發(fā)的證書或證單，不能交還的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

注意：

報關(guān)和報檢都是辦理進出口通關(guān)的過程之一,但報關(guān)的對象是海關(guān),報檢的對象是進出口商品檢驗檢疫部門。報檢先于報關(guān)，只有在商檢部門檢驗完畢后,出具入境貨物通關(guān)單，海關(guān)才接受報關(guān)申請,審單征稅放行等都是之后的過程。并不是所有的進出口商品都需要報檢，只有國家規(guī)定的商品才需要報檢,而所有進出口商品(除自帶,綠色通道)都需要報關(guān)。

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